… CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI'NA

ŞİKÂYETÇİ (İHBAR EDEN / MAĞDUR) : [Ad Soyad / Kurum unvanı] (T.C. Kimlik No / Vergi No: [...........]) — [Açık adres]

VEKİLİ : Av. [Ad Soyad] ([Baro] Barosu, Sicil No: [.....]) — [Adres / KEP / UETS adresi]

ŞÜPHELİ : [Ad Soyad] (T.C. Kimlik No: [...........]) — [Açık adres]

SUÇ : Kişilerin hayatını ve sağlığını tehlikeye sokacak biçimde ilaç yapma veya satma (TCK m.187)

SUÇ TARİHİ VE YERİ : [../../20..] — [açık adres]

AÇIKLAMALAR

1. Olay

Şüpheli, [açık adres] adresinde [eczane / muayenehane / imalathane / internet sitesi] üzerinden faaliyet göstermektedir.

[../../20..] tarihinde şüphelinin, kişilerin hayatını ve sağlığını tehlikeye sokacak biçimde [ilaç ürettiği / ilaç sattığı] tespit edilmiştir. Somut olarak: [ruhsatsız veya izinsiz ilaç üretimi / etkin madde miktarı farklı ya da sahte ilaç satışı / miadı geçmiş ilacın miadının değiştirilerek satılması / soğuk zincir koşullarına uyulmadan saklanan ilacın satılması].

Durum [../../20..] tarihinde [Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu denetimi / il sağlık müdürlüğü incelemesi / laboratuvar analiz raporu / kolluk tutanağı] ile belirlenmiştir.

2. Suç vasfı

TCK m.187/1 uyarınca "Kişilerin hayatını ve sağlığını tehlikeye sokacak biçimde ilaç üreten veya satan kimseye bir yıldan beş yıla kadar hapis ve adlî para cezası verilir."

TCK m.187/2 uyarınca "Bu suçun tabip veya eczacı tarafından ya da resmi izne dayalı olarak yürütülen bir meslek ve sanatın icrası kapsamında işlenmesi halinde, verilecek ceza üçte bir oranında artırılır."

Somut olayda şüpheli [tabip / eczacı / resmi izne dayalı olarak meslek icra eden kişi] olduğundan ikinci fıkra kapsamında da değerlendirilmelidir.

3. TCK m.186 ile ilişki

TCK m.186'da bozulmuş veya değiştirilmiş gıda veya ilaçların satılması, tedarik edilmesi veya bulundurulması ayrıca suç olarak düzenlenmiştir. Somut olayda eylemin ilaç üretme veya satma biçiminde gerçekleşmesi nedeniyle TCK m.187 uygulanmalıdır; ürünün bozulmuş veya değiştirilmiş olması söz konusu ise TCK m.186 yönünden de değerlendirme yapılmalıdır.

4. İhbar niteliği ve yargılama usulü

Yargıtay 20. Ceza Dairesi'nin 02.03.2020 tarihli ve 2019/4663 E., 2020/1416 K. sayılı kararında; bu suçun 5237 sayılı TCK'nın ikinci kitabının "topluma karşı suçlar" başlıklı üçüncü kısmının "kamunun sağlığına karşı suçlar" başlığını taşıyan üçüncü bölümünde düzenlenmiş olması; "belirtilen özelliği gereğince", somut olayda şikâyetçi Gümrük Müdürlüğü'nün CMK m.237 uyarınca mağdur veya suçtan zarar gören sıfatıyla davaya katılma ve hükmü temyiz etme hakkının olmadığı kabul edilmiştir.

Aynı kararda, Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 2007/10-85 E., 2007/109 K. sayılı kararına atıfla, 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Yasası'nın 17. maddesindeki gibi özel bir düzenleme bulunmayan hallerde ihtisas mahkemelerince yargılanması amaçlanan suçlar ile diğer suçların yargılamalarının birlikte görülemeyeceği belirtilmiş; 5607 sayılı Kanuna muhalefet suçunun, kişilerin hayatını ve sağlığını tehlikeye sokacak biçimde ilaç yapma veya satma suçuyla birlikte yargılamasının yapılması kanuna aykırı bulunarak bu suçtan kurulan hüküm bozulmuştur.

İşbu dilekçe bu nedenle CMK m.158 uyarınca ihbar niteliğindedir; müvekkilin doğrudan zarar gördüğü hâllerde katılma talebi ayrıca ileri sürülecektir.

5. Soruşturma koşulu

TCK m.187'de şikâyet koşuluna yer verilmemiştir; suç re'sen soruşturulur. CMK m.253/1-(b)'de sayılan uzlaştırma kapsamındaki suçlar arasında bu suç yer almamaktadır.

6. Mağdur hakları

CMK m.234/1-(a) uyarınca müvekkilin soruşturma evresinde delillerin toplanmasını isteme, soruşturmanın gizlilik ve amacını bozmamak koşuluyla Cumhuriyet savcısından belge örneği isteme, CMK m.153'e uygun olmak koşuluyla vekili aracılığıyla soruşturma belgelerini ve elkonulan ve muhafazaya alınan eşyayı inceletme ve kovuşturmaya yer olmadığı kararına kanunda yazılı usule göre itiraz hakları bulunmaktadır.

HUKUKİ SEBEPLER

5237 sayılı TCK m.186, 187; 5271 sayılı CMK m.153, 158, 160, 161, 234, 237, 253 ve sair mevzuat.

DELİLLER

1. Numune alma tutanakları ile laboratuvar analiz raporları (celbi talep olunur)
2. Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu ile il sağlık müdürlüğünün denetim raporları ve idari yaptırım kayıtları (celbi talep olunur)
3. Şüphelinin ruhsat, mesul müdürlük ve meslek belgeleri (celbi talep olunur)
4. İlaç Takip Sistemi (İTS) kayıtları ile alım-satım ve stok kayıtları (celbi talep olunur)
5. Adli Tıp Kurumu raporu — ürünün insan sağlığı bakımından tehlike oluşturup oluşturmadığı yönünden alınması talep olunur
6. Kolluk arama ve el koyma tutanakları ile ele geçen ürünlere ilişkin kayıtlar
7. Zarar gören kişilere ait hastane kayıtları ve adli raporlar (celbi talep olunur)
8. Tanık beyanları — [Ad Soyad, adres]
9. Her türlü yasal delil

EMSAL YÜKSEK MAHKEME KARARLARI — KONU BAŞLIKLARINA GÖRE

Katılma hakkı Yargıtay 20. Ceza Dairesi, 02.03.2020, 2019/4663 E., 2020/1416 K.: Suçun kamunun sağlığına karşı suçlar bölümünde düzenlenmiş olması nedeniyle, şikâyetçi kamu kurumunun CMK m.237 uyarınca mağdur veya suçtan zarar gören sıfatıyla bu suçlarla ilgili davalara katılma ve hükmü temyiz etme hakkı bulunmamaktadır.

Yargılama usulü Yargıtay 20. Ceza Dairesi, 02.03.2020, 2019/4663 E., 2020/1416 K.: Özel bir düzenleme bulunmayan hâllerde, ihtisas mahkemelerince yargılanması amaçlanan suçlar ile diğer suçların yargılamaları birlikte görülemez.

SONUÇ VE İSTEM

Şüpheli hakkında soruşturma başlatılarak, denetim ve analiz raporlarının celbi, Adli Tıp Kurumundan rapor alınması ve kamu davası açılması suretiyle cezalandırılmasını saygılarımızla talep ederiz. [../../20..]

Şikâyetçi Vekili Av. [Ad Soyad] (İmza)