… CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI'NA

ŞİKÂYETÇİ (MAĞDUR) : [Ad Soyad] (T.C. Kimlik No: [...........]) — [Açık adres]

VEKİLİ : Av. [Ad Soyad] ([Baro] Barosu, Sicil No: [.....]) — [Adres / KEP / UETS adresi]

ŞÜPHELİ : [Ad Soyad] (T.C. Kimlik No: [...........]) — [Açık adres]

SUÇ : İş ve çalışma hürriyetinin ihlali (TCK m.117)

SUÇ TARİHİ VE YERİ : [../../20..] — [açık adres]

AÇIKLAMALAR

1. Olay

[../../20..] günü saat [..:..] sıralarında [olay yeri] adresinde şüpheli, müvekkilin [işyerinde / güzergâhında / şantiyesinde] yürüttüğü [faaliyetin türü] faaliyetini engellemek amacıyla [cebir kullanmak / tehdit etmek / işyeri girişini kapatmak / müşterileri engellemek / ..... ] suretiyle müvekkilin iş ve çalışma hürriyetini ihlal etmiştir. [Olayın gelişimi — taraflar arasındaki ilişki ve varsa önceki ihtilaf, engellemenin biçimi ve süresi, uğranılan kayıp].

2. Suç vasfı

TCK m.117/1 uyarınca "Cebir veya tehdit kullanarak ya da hukuka aykırı başka bir davranışla, iş ve çalışma hürriyetini ihlal eden kişiye, mağdurun şikayeti halinde, altı aydan iki yıla kadar hapis veya adlî para cezası verilir."

Fiilin, çaresizliğin, kimsesizliğin ve bağlılığın sömürülmesi suretiyle çalıştırma biçiminde gerçekleşmesi hâlinde TCK m.117/2, bu duruma düşürmek üzere tedarik, sevk veya nakil hâlinde TCK m.117/3, cebir veya tehdit kullanarak işçi ya da işverenleri ücretleri azaltıp çoğaltmaya veya evvelce kabul edilenlerden başka koşullar altında anlaşmalar kabulüne zorlama ya da bir işin durmasına, sona ermesine veya durmanın devamına neden olma hâlinde ise TCK m.117/4 uygulanır.

Yargıtay 4. Ceza Dairesi'nin 11.02.2021 tarihli ve 2020/18965 E., 2021/4635 K. sayılı kararında; sanıkların, maden işi yapan mağdurun kuyusuna giderek çalışmayı durdurmaya geldiklerini söylemeleri şeklinde gelişen olayda eylemlerin TCK m.117/1 ve m.119/1-(c) kapsamında iş ve çalışma hürriyetinin ihlali suçunu oluşturduğu ve bu suçun soruşturma ve kovuşturmasının şikâyete bağlı olmadığı gözetilmeden şikâyetten vazgeçme nedeniyle düşme kararı verilmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir.

Somut olayda [şüphelinin hangi davranışla engelleme yaptığı, cebir/tehdit veya hukuka aykırı diğer davranışın niteliği ve müvekkilin faaliyetine etkisi somut olgulara bağlanarak]. Bu nedenle fiilin TCK m.117/[1 / 2 / 3 / 4] kapsamında değerlendirilmesi talep olunur.

3. Nitelikli hâller (TCK m.119)

TCK m.119/1 uyarınca iş ve çalışma hürriyetinin ihlali suçunun; "a) Silahla, b) Kişinin kendisini tanınmayacak bir hale koyması suretiyle, imzasız mektupla veya özel işaretlerle, c) Birden fazla kişi tarafından birlikte, d) Var olan veya var sayılan suç örgütlerinin oluşturdukları korkutucu güçten yararlanılarak, e) Kamu görevinin sağladığı nüfuz kötüye kullanılmak suretiyle, İşlenmesi halinde, verilecek ceza bir kat artırılır." TCK m.119/2 uyarınca bu suçun işlenmesi sırasında kasten yaralama suçunun neticesi sebebiyle ağırlaşmış hâllerinin gerçekleşmesi durumunda, ayrıca kasten yaralama suçuna ilişkin hükümler uygulanır. Somut olayda [ilgili bent ve dayanağı somut olarak açıklanır].

4. Muhakeme şartları ve uzlaştırma

TCK m.117/1'de düzenlenen suçun soruşturulması ve kovuşturulması mağdurun şikâyetine bağlıdır. TCK m.73/1 uyarınca "Soruşturulması ve kovuşturulması şikayete bağlı olan suç hakkında yetkili kimse altı ay içinde şikayette bulunmadığı takdirde soruşturma ve kovuşturma yapılamaz." TCK m.73/2 uyarınca bu süre, zamanaşımı süresini geçmemek koşuluyla, şikâyet hakkı olan kişinin fiili ve failin kim olduğunu bildiği veya öğrendiği günden başlar. İşbu şikâyet süresi içinde yapılmaktadır. Buna karşılık TCK m.117'nin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarında şikâyet koşuluna yer verilmemiştir. Yukarıda anılan Yargıtay 4. Ceza Dairesi kararında da, TCK m.117/1 ile m.119/1-(c) birlikte uygulandığında suçun şikâyete bağlı olmadığı belirtilmiştir.

CMK m.253/1-(b)'nin 5 numaralı alt bendi uyarınca "(Ek:17/10/2019-7188/26 md.) İş ve çalışma hürriyetinin ihlali (madde 117, birinci fıkra; madde 119, birinci fıkra (c) bendi)" suçu uzlaştırma kapsamındadır. Müvekkilin uzlaştırma teklifine ilişkin beyanı, CMK m.253 ve m.254'te öngörülen usule göre alınmak üzere saklı tutulmaktadır.

5. Mağdur hakları

CMK m.234/1-(a) uyarınca müvekkilin soruşturma evresinde delillerin toplanmasını isteme, soruşturmanın gizlilik ve amacını bozmamak koşuluyla Cumhuriyet savcısından belge örneği isteme, CMK m.153'e uygun olmak koşuluyla vekili aracılığıyla soruşturma belgelerini ve elkonulan ve muhafazaya alınan eşyayı inceletme ve kovuşturmaya yer olmadığı kararına kanunda yazılı usule göre itiraz hakları bulunmaktadır. CMK m.237/1 uyarınca mağdur, ilk derece mahkemesindeki kovuşturma evresinin her aşamasında hüküm verilinceye kadar şikâyetçi olduğunu bildirerek kamu davasına katılabilir.

HUKUKİ SEBEPLER

5237 sayılı TCK m.73, 117, 119; 5271 sayılı CMK m.153, 158, 160, 161, 234, 237, 253, 254 ve sair mevzuat.

DELİLLER

1. İşyeri ve çevresine ait kamera görüntüleri (celbi talep olunur)
2. Kolluk olay yeri tutanağı ve varsa ihbar kayıtları (celbi talep olunur)
3. Müvekkilin faaliyetine ilişkin ruhsat, sözleşme ve ticari kayıtlar
4. Şüpheliye ait mesaj, ses kaydı ve yazışmalar
5. Tanık beyanları — [Ad Soyad, adres] (çalışanlar, müşteriler, komşu işletmeler)
6. [Yaralama hâlinde] Adli rapor ve hastane kayıtları (celbi talep olunur)
7. Her türlü yasal delil

EMSAL YÜKSEK MAHKEME KARARLARI — KONU BAŞLIKLARINA GÖRE

Suçun oluşumu ve muhakeme şartı Yargıtay 4. Ceza Dairesi, 11.02.2021, 2020/18965 E., 2021/4635 K.: Sanıkların, maden işi yapan mağdurun kuyusuna giderek çalışmayı durdurmaya geldiklerini söylemeleri şeklinde gelişen olayda eylemler TCK m.117/1, 119/1-(c) kapsamında iş ve çalışma hürriyetinin ihlali suçunu oluşturur ve bu suçun soruşturma ve kovuşturması şikâyete bağlı değildir; şikâyetten vazgeçme nedeniyle düşme kararı verilmesi hukuka aykırıdır.

Uzlaştırma kapsamı Yargıtay 4. Ceza Dairesi, 11.02.2021, 2020/18965 E., 2021/4635 K.: 24.10.2019 tarihinde yürürlüğe giren 7188 sayılı Kanun'un 26. maddesi ile değişik CMK m.253 uyarınca TCK m.117/1, 119/1-(c) maddesinde tanımı yapılan iş ve çalışma hürriyetinin ihlali suçu uzlaşma kapsamına alınmıştır; CMK m.254 uyarınca uzlaştırma işlemleri yerine getirilip sonucuna göre hukuki durum yeniden değerlendirilmelidir.

Seçimlik ceza Yargıtay 4. Ceza Dairesi, 18.12.2014, 2014/30061 E., 2014/36534 K.: TCK m.117'nin birinci fıkrasında hapis cezası ile adlî para cezası seçenek olarak öngörüldüğünden, hem hapis cezasına hem de adlî para cezasına birlikte hükmedilemez.

SONUÇ VE İSTEM

Şüpheli hakkında soruşturma başlatılarak, olay yeri görüntüleri ile tanık beyanlarının toplanması ve kamu davası açılması suretiyle cezalandırılmasını saygılarımızla talep ederiz. [../../20..]

Şikâyetçi Vekili Av. [Ad Soyad] (İmza)